wei58_US Trade Representative did not attend the San Francisco summit_biden xi BRENDAN SMIALOWSKI/AFP via Getty Images

Biden hat eine Gelegenheit verpasst, Amerika - und sich selbst - zu helfen

NEW YORK – Bei ihrem jüngsten Gipfeltreffen in San Francisco einigten sich US-Präsident Joe Biden und der chinesische Präsident Xi Jinping auf eine Reihe wichtiger Themen. Insbesondere werden die beiden Länder ihre militärische Kommunikation wieder aufnehmen, um das Risiko eines unbeabsichtigten Konflikts zu verringern, und China wird mehr tun, um den Export von Chemikalien einzuschränken, die zur Herstellung des starken synthetischen Opioids Fentanyl verwendet werden – eine Hauptursache für Todesfälle in den USA. Es gibt jedoch einen entscheidenden Bereich, in dem keine Fortschritte erzielt wurden: Zölle.

Im Jahr 2018 hat die Regierung von US-Präsident Donald Trump die Zölle auf Importe aus China von etwas mehr als 3 % auf über 21 % erhöht – ein Niveau, das in den USA seit der Zeit vor dem Zweiten Weltkrieg nicht mehr erreicht worden war. Daraufhin erhöhte China seine Zölle auf US-Importe von rund 8 % auf rund 19 %. Da China auch die Zölle auf Importe aus allen anderen Ländern senkte, verringerte es die Wettbewerbsfähigkeit von US-Produkten auf dem chinesischen Markt noch weiter.

Ende 2019 einigten sich Trump und Xi auf eine „Phase eins“, in der die Zölle eingefroren wurden. Dabei handelte es sich um eine Zwangsvereinbarung, mit der China gezwungen werden sollte, seine Importe aus den USA auf Kosten anderer Handelspartner zu erhöhen, und zwar mit Mitteln, die nach den Regeln der Welthandelsorganisation illegal sind. Letztlich konnte China seine Abnahmeverpflichtungen nicht einhalten. In jedem Fall entschied ein WTO-Panel im Jahr 2020, dass die Trump-Zölle nicht mit der rechtlichen Verpflichtung der USA zur Einhaltung der WTO-Regeln vereinbar sind.

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