恢复两国解决方案

耶路撒冷——几十年来，中东的决定性冲突一直围绕着“两国方案”这个单一的外交术语。起初，这个术语是指一个具体的概念——即与以色列一道建立一个主权独立的巴勒斯坦国。但对绝大多数政客而言，它早已成为空洞的陈词滥调，他们提到它只是出于某种习惯，但对实现这一目标却提不起太大兴趣。

以美国国务卿安东尼·布林肯最近与巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯的通话为例。按照国务院的解读，布林肯“强调美国致力于以切实的方式改善巴勒斯坦民众的生活质量，以及[拜登]政府对谈判达成两国方案的支持。”

这样的谈话早已不是什么新鲜事。尽管美国自1948年来就已正式承认以色列，但却一直拒绝按照联合国分治计划的要求承认巴勒斯坦国主权。此外，起初联合国决议划拨给阿拉伯国家的两块领土现在均被以色列所占领。尽管美国和世界其他多数国家均呼吁以色列结束其对数百万巴勒斯坦人的军事统治，但他们在改变现状方面却几乎没有采取任何行动。尽管巴勒斯坦已经被联合国接纳为非成员国，并且得到了联合国139个成员国的正式承认，但美国、欧盟、日本和澳大利亚却迄今仍未迈出这关键的一步。