巴黎/波士顿— COP28达成“能源系统中摆脱化石燃料”的协议，各国在应对气候变化方面取得了真正的进展。但是，要调动将承诺变为现实所需的资金水平，还有很多工作要做。国际组织——尤其是国际货币基金组织（IMF）——必须加紧行动。尽管IMF在应对气候变化的竞赛中相对缓慢，但在总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃的领导下已经取得了长足的进步。但它必须进一步发挥气候领导作用。
气候融资问题高级别独立专家组（Independent High-Level Expert Group on Climate Finance）估计，从现在到2030年，新兴市场和发展中经济体每年需要动员2.4万亿美元应对气候变化，其中1万亿美元需要来自外部。这可能看起来很高，但与不作为的代价相比算不了什么。
加勒比地区的严重飓风和洪水、撒哈拉以南非洲和阿根廷的干旱，以及许多发达经济体的野火加剧了动荡，造成了严重的经济损失，包括一些国家的国际收支危机。随着气候相关灾害成倍增加和加剧，建立韧性和走上低碳发展道路的成本将越来越高，而各国支付这些成本的能力将越来越低。
为了避免这一结果，唯一负责促进国际金融和货币体系稳定、以促进长期发展为目标的多边机构——IMF可以发挥关键作用。毕竟，财政资源调动和金融稳定是IMF的核心职责。
与金融体系大部一样，IMF迟迟没有意识到气候变化可能与（比如）发达经济体的利率冲击、战争或金融危机一样具有“宏观重要性”。但现在这种情况正在改变。2021年，IMF进行了一次“全面监督审查”，执董会要求将气候变化置于基金组织监督和咨询业务的核心。一项全面的气候战略随之而来。去年， IMF设立了韧性和可持续性信托基金（RST），以帮助低收入和脆弱的中等收入国家抵御气候冲击。
这些行动将IMF推向了气候斗争的最前沿。为了巩固这一地位，IMF正在增加工作人员，改进其对气候相关问题的建模，更新其国家建议，并为气候脆弱群体提供更多资金。但是，根据独立的气候、发展工作组和国际货币基金组织任务组（Task Force on Climate, Development, and the IMF）的初步评估，IMF必须做更多的工作。
在赞扬IMF最近取得的进展的同时，工作组也敦促该机构将其政策建议多样化，而不是只知道碳税。为碳密集型活动定价无疑很重要——既可以增加政府收入，又可以激励经济参与者减少排放——但这并不是灵丹妙药。其他补充政策，如排放标准、化石燃料淘汰和绿色产业政策，也值得考虑。
但IMF当前方针的另一个缺点是，其关于减缓气候变化的建议只涵盖最大的20个碳排放经济体，而且以自愿为基础。这是短视的，尤其是因为今天最大的排放国可能不是明天就不是了。
总体而言，IMF必须确保其所有与气候变化有关的监督和建议都推进一个核心使命：帮助成员国以财政上合理、政治上可行，且符合金融稳定的方式调动为绿色转型提供资金所需的数万亿美元。至关重要的是，这其中包括帮助各国为气候冲击做好准备并从中恢复，以及确定和开发目前由化石燃料提供的经济活动和财政收入的可行替代品。
RST是IMF工具包中一个受欢迎的补充，但它需要扩容。遏制和救灾信托基金（CCRT）也是如此，该基金为最贫穷和最脆弱的国家提供发生灾难性自然灾害或公共卫生危机时的偿债付款。
就目前而言，气候脆弱国家总共 欠 IMF约400亿美元，但其中大多数目前没有资格获得CCRT，而CCRT只有1亿美元可供分配。必须让CCRT向更多国家提供更多资金。同样，更多国家需要在IMF贷款协议中加入“暂停条款”——正如世界银行 刚刚承诺 的那样——这样它们就不必在应对气候冲击的同时偿还债务。
IMF的另一个关键优先事项必须是使其主要贷款计划与2015年巴黎气候协议保持一致，并确保其贷款条件适当考虑债务困扰国家实现联合国可持续发展目标的财政成本。IMF的研究发现，“绿色刺激”计划将大大推动经济增长。同样，布鲁金斯学会（Brookings Institution）的一项研究 表明，如果各国在经济困难时期实施刺激计划，它们将实现更高的增长和更高的信誉，同时调动应对气候变化所需的资金。
最新的《联合国气候变化框架公约 》报告 是正确的：雄心勃勃的气候行动具有“现在或永不”的特征。IMF应注意这一警告，并加强其雄心壮志，动员世界应对气候危机所需的资金。没有第二次机会。
巴黎/波士顿— COP28达成“能源系统中摆脱化石燃料”的协议，各国在应对气候变化方面取得了真正的进展。但是，要调动将承诺变为现实所需的资金水平，还有很多工作要做。国际组织——尤其是国际货币基金组织（IMF）——必须加紧行动。尽管IMF在应对气候变化的竞赛中相对缓慢，但在总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃的领导下已经取得了长足的进步。但它必须进一步发挥气候领导作用。
气候融资问题高级别独立专家组（Independent High-Level Expert Group on Climate Finance）估计，从现在到2030年，新兴市场和发展中经济体每年需要动员2.4万亿美元应对气候变化，其中1万亿美元需要来自外部。这可能看起来很高，但与不作为的代价相比算不了什么。
加勒比地区的严重飓风和洪水、撒哈拉以南非洲和阿根廷的干旱，以及许多发达经济体的野火加剧了动荡，造成了严重的经济损失，包括一些国家的国际收支危机。随着气候相关灾害成倍增加和加剧，建立韧性和走上低碳发展道路的成本将越来越高，而各国支付这些成本的能力将越来越低。
为了避免这一结果，唯一负责促进国际金融和货币体系稳定、以促进长期发展为目标的多边机构——IMF可以发挥关键作用。毕竟，财政资源调动和金融稳定是IMF的核心职责。
与金融体系大部一样，IMF迟迟没有意识到气候变化可能与（比如）发达经济体的利率冲击、战争或金融危机一样具有“宏观重要性”。但现在这种情况正在改变。2021年，IMF进行了一次“全面监督审查”，执董会要求将气候变化置于基金组织监督和咨询业务的核心。一项全面的气候战略随之而来。去年， IMF设立了韧性和可持续性信托基金（RST），以帮助低收入和脆弱的中等收入国家抵御气候冲击。
这些行动将IMF推向了气候斗争的最前沿。为了巩固这一地位，IMF正在增加工作人员，改进其对气候相关问题的建模，更新其国家建议，并为气候脆弱群体提供更多资金。但是，根据独立的气候、发展工作组和国际货币基金组织任务组（Task Force on Climate, Development, and the IMF）的初步评估，IMF必须做更多的工作。
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在赞扬IMF最近取得的进展的同时，工作组也敦促该机构将其政策建议多样化，而不是只知道碳税。为碳密集型活动定价无疑很重要——既可以增加政府收入，又可以激励经济参与者减少排放——但这并不是灵丹妙药。其他补充政策，如排放标准、化石燃料淘汰和绿色产业政策，也值得考虑。
但IMF当前方针的另一个缺点是，其关于减缓气候变化的建议只涵盖最大的20个碳排放经济体，而且以自愿为基础。这是短视的，尤其是因为今天最大的排放国可能不是明天就不是了。
总体而言，IMF必须确保其所有与气候变化有关的监督和建议都推进一个核心使命：帮助成员国以财政上合理、政治上可行，且符合金融稳定的方式调动为绿色转型提供资金所需的数万亿美元。至关重要的是，这其中包括帮助各国为气候冲击做好准备并从中恢复，以及确定和开发目前由化石燃料提供的经济活动和财政收入的可行替代品。
RST是IMF工具包中一个受欢迎的补充，但它需要扩容。遏制和救灾信托基金（CCRT）也是如此，该基金为最贫穷和最脆弱的国家提供发生灾难性自然灾害或公共卫生危机时的偿债付款。
就目前而言，气候脆弱国家总共 欠 IMF约400亿美元，但其中大多数目前没有资格获得CCRT，而CCRT只有1亿美元可供分配。必须让CCRT向更多国家提供更多资金。同样，更多国家需要在IMF贷款协议中加入“暂停条款”——正如世界银行 刚刚承诺 的那样——这样它们就不必在应对气候冲击的同时偿还债务。
IMF的另一个关键优先事项必须是使其主要贷款计划与2015年巴黎气候协议保持一致，并确保其贷款条件适当考虑债务困扰国家实现联合国可持续发展目标的财政成本。IMF的研究发现，“绿色刺激”计划将大大推动经济增长。同样，布鲁金斯学会（Brookings Institution）的一项研究 表明，如果各国在经济困难时期实施刺激计划，它们将实现更高的增长和更高的信誉，同时调动应对气候变化所需的资金。
最新的《联合国气候变化框架公约 》报告 是正确的：雄心勃勃的气候行动具有“现在或永不”的特征。IMF应注意这一警告，并加强其雄心壮志，动员世界应对气候危机所需的资金。没有第二次机会。